در هر موسسه ، سازمان ، شركت و كارخانه همواره میتوان برای انجام امور به راهحلهایی بهتر و مؤثرتر از آنچه در حال حاضر معمول است دست یافت. برای دست یافتن به چنین اهدافی باید بستر مناسب جهت اجرای نظام مدیریت مشاركتی كه در جهان امروز به عنوان یكی از اصلیترین راهبردهای مدیریت مطرح میباشد را ایجاد كرد كه در آن مشاركت فكری كاركنان یك سازمان زیربنای مدیریت مشاركتی است. نظام پیشنهادها در جهان بعنوان ( Suggestion System ) و بعنوان پایه نظام كایزن (بهبود مستمر) در ژاپن شناخته شده است.